Теофіпольська селищна рада

I. Загальні положення.

1.1 Порядок доступу до публічної інформації, розпорядником якої є Теофіпольська селищна рада (надалі – Порядок), розроблений на підставі Закону України «Про доступ до публічної інформації» (надалі – Закон) з метою реалізації права кожного на доступ до інформації, що була отримана або створена в процесі виконання селищною радою своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або перебуває в її володінні.

1.2 Порядок регламентує питання обов’язкового оприлюднення публічної інформації, приймання, реєстрації та розгляду запитів фізичних, юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи, надання інформації, відтермінування та відмови у її наданні, розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації.

1.3 Дія Порядку не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальними законами.

1.4 Усі запити на публічну інформацію, які надходять до cелищної ради, проходять реєстрацію в установленому порядку, обліковуються та оперативно обробляються відповідальною особою з питань доступу до публічної інформації юридичного відділу селищної ради.

1.5 Діловодство за інформаційними запитами ведеться окремо від інших видів діловодства.

II. Обов’язкове оприлюднення публічної інформації.

2.1 Селищна рада та її структурні підрозділи зобов’язані оприлюднювати:

інформацію про організаційну структуру, місію, функції, повноваження, основні завдання, напрями діяльності та фінансові ресурси (структуру та обсяг бюджетних коштів, порядок і механізм їх витрачання тощо);

нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньо-організаційних), прийняті селищною радою, проєкти рішень, що підлягають обговоренню, інформацію про нормативно-правові засади діяльності;

перелік та умови отримання послуг, що надаються селищною радою, форми і зразки документів, правила їх заповнення;

інформацію про систему обліку, види інформації, яку зберігає селищна рада;

інформацію про перелік наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних;

інформацію про механізми чи процедури, за допомогою яких громадськість може представляти свої інтереси або в інший спосіб впливати на реалізацію повноважень селищної ради;

плани проведення та порядок денний своїх відкритих засідань;

розташування місць, де надаються необхідні запитувачам форми та бланки;

загальні правила роботи селищної ради, правила внутрішнього трудового розпорядку;

звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію;

інформацію про діяльність селищноїради, а саме: місце розташування, поштова адреса, номери засобів зв’язку, адреси офіційного веб-сайту та електронної пошти;

інформацію про прізвище, ім’я та по батькові, службові номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти селищного голови та його заступників, а також керівників структурних підрозділів селищноїради, основні функції структурних підрозділів, крім випадків, коли ці відомості належать до інформації з обмеженим доступом;

інформацію про розклад роботи та графік прийому громадян;

інформацію про вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад;

інформацію про перелік та умови надання послуг, форми і зразки документів, необхідних для надання послуг, правила їх оформлення;

інформацію про перелік і службові номери засобів зв’язку підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управлінняселищної ради.

іншу інформацію про діяльність селищноїради, порядок обов’язкового оприлюднення якої встановлений Законом.

2.2 Інформація, зазначена у п. 2.1. цього Порядку, підлягає обов’язковому оприлюдненню на офіційному веб-сайті селищної ради невідкладно, але не пізніше п’яти робочих днів з дня затвердження документа із зазначенням дати його оприлюднення і дати оновлення інформації.

2.3 Проєкти нормативно-правових актів, розроблені відповідними структурними підрозділами селищної ради, оприлюднюються на офіційному веб - сайті селищної ради не пізніше, як за 10 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.

2.4 Невідкладному оприлюдненню підлягає будь-яка інформація про факти, що загрожують життю, здоров’ю та/або майну осіб, і про заходи, які застосовуються у зв’язку з цим.

2.5 Доступ до інформації забезпечується шляхом:

систематичного та оперативного оприлюднення інформації на офіційному веб-сайті селищної ради;

надання інформації за запитами на інформацію.

2.6 Відповідальність за своєчасне подання та дотримання термінів оприлюднення проєктів нормативно-правових актів, покладається на керівників структурних підрозділів виконавчого апарату селищної ради, керівників комунальних закладів, установ.

2.7 Забезпечення оприлюднення інформації покладається на начальника відділу організаційної роботи та інформаційного забезпеченняселищної ради.

III.    Надання публічної інформації за запитами.

3.1 Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.

3.2 Письмовий запит подається за формою.

3.3 Запит на інформацію має містити:

ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

3.4 У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити відповідальна особа, обов’язково зазначивши в запиті своє ім’я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

3.5 Після реєстрації запиту на інформацію в установленому порядку, відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації юридичного відділу селищної ради передає запит на інформацію на виконання.

 

IV.    Розгляд запитів на публічну інформацію.

4.1 Cелищна рада має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту.

4.2 У разі, якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту. При цьому, клопотання про термінове опрацювання має бути обґрунтованим.

4.3 У разі, якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту може продовжуватись до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку запитувач повідомляється в письмовій формі не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту.

4.4 Відповідь на запит на інформацію надається запитувачу у письмовій формі, якщо запитувач не просить надати її в іншому вигляді.

4.5 Інформація на запит надається безкоштовно, крім випадків виготовлення копії або друку більше ніж 10 сторінок.

4.6 Запитувачі інформації мають право робити виписки з наданих їм для ознайомлення офіційних документів, фотографувати їх, записувати текст на магнітну плівку тощо.

4.7 Селищна рада має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:

якщо вона не володіє і не зобов’язана відповідно до компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

якщо інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом;

якщо особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила відповідно до Закону фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком;

якщо не дотримано передбачених Законом вимог до запиту.

4.8 Відмова в задоволенні запиту на інформацію надається в письмовій формі.

4.9 У відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

прізвище, ім’я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту;

дату відмови;

мотивовану підставу відмови;

порядок оскарження відмови;

підпис.

4.10 Відповідь про те, що запитувана інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається відмовою в наданні інформації.

4.11 Якщо селищна рада не володіє і не зобов’язана володіти запитуваною інформацією, але їй відомо, хто володіє або повинен володіти такою інформацією, відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації юридичного відділу селищної ради зобов’язана переадресувати цей запит належному розпоряднику інформації разом із супровідним листом, про що у п’ятиденний термін повідомляє запитувача інформації.

4.12 Відстрочка у задоволенні запиту на інформацію допускається у випадку, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення у передбачені Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

4.13 У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію повинно бути зазначено:

прізвище, ім’я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту;

дату надсилання або вручення повідомлення про відтермінування;

причини, у зв’язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений цим Законом терміни;

термін, у який буде задоволено запит;

підпис.

V.      Оскарження рішень, дій чи бездіяльність cелищної ради.

5.1 Рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.

5.2 Запитувач має право оскаржити:

відмову в задоволенні запиту на інформацію;

відстрочку задоволення запиту на інформацію;

ненадання відповіді на запит на інформацію;

надання недостовірної або неповної інформації;

несвоєчасне надання інформації;

невиконання обов’язку оприлюднювати інформацію відповідно до статті 15 Закону;

інші рішення, дії чи бездіяльність, що порушили законні права та інтереси запитувача.

5.3 Оскарження рішень, дій чи бездіяльності cелищної ради або її структурних підрозділів до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

5.4 Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у вчиненні таких порушень:

ненадання відповіді на запит;

ненадання інформації на запит;

безпідставна відмова у задоволенні запиту на інформацію;

неоприлюднення інформації відповідно до статті 15 Закону;

надання або оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації;

несвоєчасне надання інформації;

необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом;

нездійснення реєстрації документів;

навмисне приховування або знищення інформації чи документів.

 

ЗАТВЕРДЖЕНО    Рішенням селищної ради  26 лютого 2020 року № 32-4/2021